Россия
УДК 631.67 Орошение (ирригация)
ГРНТИ 68.31 Сельскохозяйственная мелиорация
ОКСО 35.06.01 Сельское хозяйство
ББК 4 СЕЛЬСКОЕ И ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО. СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ И ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ НАУКИ
ТБК 6 ЕСТЕСТВЕННЫЕ НАУКИ. МАТЕМАТИКА
BISAC TEC003000 Agriculture / General
Значительная доля продукции с орошаемой пашни, наряду с продукцией естественных кормовых угодий, служит сырьем для получения животноводческой продукции. Адекватное отражение оценки эффективности использования отдельных сельскохозяйственных угодий на основе совокупного конечного дохода животноводства, предполагает рациональное сочетании структуры продукции растениеводства с различных видов угодий. Цель работы – обосновать метод оценки дополнительного эффекта орошения, связанного с более полнотой реализацией биопродукционного потенциала не орошаемого компонента агроландшафта – пастбищ. В условиях сухостепной и полупустынной зон Саратовского Заволжья основным лимитирующим фактором эффективного использования пастбищ является короткий период потребления основной части их продуктивности. На основе разработанного авторами ресурсного подхода оценки проектной урожайности орошаемых земель установлены соотношения площади пастбищ и орошаемой пашни, обеспечивающих нормативный уровень реализацию биопродукционного потенциала пастбищ. В зависимости от почвенно-климатических условий это соотношение изменяется в диапазоне от 9,3 в степной зоне черноземов до 36,6 в полупустынной зоне светло-каштановых почв. Вовлечение неиспользуемых в настоящее время пастбищ в производство кормов обеспечивает дополнительное поступление налоговых платежей в приходных статьях государственного бюджета от 2594 рублей при производстве молока до 3956 рублей с продукции овцеводства (мясо и шерсть) на одну тонну кормовых единиц, используемой в конечной продукции животноводства
пастбища, орошаемая пашня, площадь, нормативная продуктивность, проектная урожайность, зеленые корма, поголовье скота
Введение. Изменения в 90-е годы прошлого столетия, связанные с реорганизацией АПК, ростом цен на средства производства привели к спаду производства мясной и молочной продукции с одновременным резким сокращением поголовья животных. Указанное обстоятельство негативно отразилось на состоянии мелиоративно-водохозяйственном комплексе, в котором более 60% орошаемых площадей занимали кормовые культуры. В нормативно-методическом обосновании эколого-экономической эффективности реконструкции объектов мелиоративного комплекса [1] не нашли отражение аспекты положительного влияния орошения на эффективность использования других компонентов агроландшафта, в частности пастбищ. В условиях сухостепной и полупустынной зон Саратовского Заволжья, где основной биопродукционный потенциал пастбищ реализуется за относительно короткий срок, эффективность его использования напрямую обусловлена наличием орошения, которое предопределяет величину поголовья скота и потенциально возможный объём потребления кормов с пастбищ.
В структуре затрат на производство животноводческой продукции, где на корма приходится более 50 %, оптимизация именно затрат во многом и предопределяет рентабельность отрасли. Опыт передовых стран указывает на исключительный ресурсный потенциал естественных кормовых угодий в производстве мясной и молочной продукции [2]. В структуре общих затрат удельный вес затрат на корма при пастбищном содержании по сравнению со стойловым снижается с 60–65 до 30 %, затраты на горюче-смазочные материалы в 6–7 раз.
Материалы и методы. Изменения экономических и связанных с ними институциональных условий в после реформенных период с 1990 года привели к резкому сокращению поголовья скота, структура кормления которого включает зелёные корма с пастбищ (табл. 1). При этом, преобладающая часть поголовья приходится на хозяйства населения и крестьянские (фермерские) хозяйства (КФХ) [3].
Таблица 1
Динамика поголовья скота в хозяйствах всех категорий Саратовской области на конец года (тысяч голов)
|
Вид сельскохозяйственных животных |
Год |
Доля поголовья на 2023 г, % |
|||||||
|
1990 |
1995 |
2000 |
2010 |
2015 |
2023 |
организации |
хозяйства населения |
КФХ |
|
|
Крупный рогатый скот |
1639 |
974,6 |
660,5 |
547,3 |
405,6 |
401,5 |
19,4 |
60,5 |
20,1 |
|
Овцы и козы |
2820,6 |
951,6 |
366,1 |
604,6 |
522,3 |
501,1 |
5,6 |
67,8 |
26,6 |
Изменения в после реформенный период поголовья крупного рогатого скота и овец в реорганизованных сельскохозяйственных предприятиях и создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйствах отразились на полноте использования биопродукционного потенциала пастбищ. В табл. 2 приведены результаты расчёта потребности в зелёных кормах имеющегося поголовья скота по данным Саратовстата в муниципальных районах, относящихся по агроклиматическому оценочному зонированию [4] к 5 и 6 подзонам, расположенных, соответственно в сухостепной и полупустынной зонах Заволжья. Доля использования продуктивности пастбищ в районах варьирует от 18 до 157 %. При этом, не учитывалась возможность поступления кормов с неиспользуемой в настоящее время пашни, которая в данных районах по отчётным данным управлений АПК варьирует от 4 до 50 % (табл. 2).
Результаты наших работ по агропроизводственной оценке земель указанных муниципальных районов [5], где среднерайонная нормативная урожайность зерновых находится в интервале 0,8-1,2 т/га, показали, что значительная доля площади (30-40%), относящаяся к пашне не состоянии обеспечить рентабельное производство растениеводческой продукции при современных экономических условиях. Оптимизация использования агроресурсного потенциала земель этих районов, связана не с сохранением, а с сокращением доли обрабатываемой пашни, при одновременном переводе низко плодородных почв из состава пашни в пастбища.
С учётом необрабатываемой в настоящее время пашни, как дополнительной площади пастбищ, доля использования их суммарной продуктивности имеющимся поголовьем скота составляет в среднем 32,6 % (табл. 2).
Таблица 2
Состояние использования пастбищ на юго-востоке Саратовского Заволжья
|
Агроклиматическая подзона [4] |
Наименование района |
Сельскохозяйственных угодий, тыс. га |
Наличие пашни по состоянию на 01.01.2021, тыс. га |
Неиспользуемая пашня |
Наличие пастбищ |
Пастбища плюс неиспользуемая пашня |
||||
|
Всего, тыс. га |
% |
Всего, тыс. га |
НПП 0,75* |
ДИПП,%** |
Всего, тыс. га |
ДИПП,% |
||||
|
5 |
Дергачевский |
422,4 |
297,7 |
55,2 |
18,5 |
123,9 |
22,5 |
18,2 |
179,1 |
11,3 |
|
Краснокутский |
249,0 |
202,5 |
7,9 |
3,9 |
46,1 |
72,5 |
157,3 |
54 |
120,7 |
|
|
Новоузенский |
385,0 |
206,1 |
45,5 |
22,1 |
172,3 |
43,4 |
25,2 |
217,8 |
18,0 |
|
|
Озинский |
381,9 |
223,1 |
22,5 |
10,1 |
158,6 |
87,2 |
55,0 |
181,1 |
43,3 |
|
|
Питерский |
241,5 |
190,0 |
46,7 |
24,6 |
51,4 |
67,1 |
130,5 |
98,1 |
61,6 |
|
|
6 |
Александрово-Гайский |
257,7 |
36,8 |
18,4 |
50,0 |
191,9 |
47,6 |
24,8 |
210,3 |
20,4 |
|
Всего в 5 и 6 агроклиматических подзонах |
1937,5 |
1156,2 |
196,2 |
17,0 |
744,2 |
340,2 |
45,7 |
940,4 |
32,6 |
|
* - НПП 0,75 - необходимая площадь пастбищ, обеспечивающая потребность в зелёных кормах имеющегося поголовья скота при коэффициенте использования продуктивности пастбищ 0,75
** - ДИПП,% - доля использования продуктивности пастбищ имеющимся поголовьем скота, %
Специфика климатических условий в сухостепной зоне Поволжья предопределяет явно неравномерный характер продуцирования биомассы трав на пастбищах. До 75-80% биопродукционной способности пастбищ реализуется в мае – июне [6]. Полнота использования продуктивности пастбищ, предполагает наличии соответствующего поголовья скота, способного её употребить в этот период. В свою очередь, поголовье скота в хозяйстве лимитируется возможностью формирования кормовой базы, включающей все виды кормов, основная часть которых производится на пашне. В рассматриваемых нами условиях Заволжья с весьма ограниченной естественной влагообеспеченностью, стабильную кормовую базу, включающую большую долю зелёных и сочных кормов, может обеспечить только орошаемая пашня. В сухостепной зоне Заволжья, где почвенный покров представлен тёмно-каштановыми и каштановыми почвами, величина дефицита зеленых кормов практически совпадает с объемом, продуцируемых пастбищами в мае-июне.
Для обоснования условий эффективного использования агроресурсного потенциала пастбищ их продуктивность определяли в соответствии Методическими указаниями о государственной кадастровой оценке [7], которые воспроизводят алгоритм, предложенный Методическими рекомендациями [8], где продуктивность естественных кормовых угодий устанавливается с использованием коэффициента 0,32 от нормативной урожайности многолетних трав. Дополнительно для засушливых территорий предлагается вводить коэффициент на допустимое снижение пастбищной нагрузки, обеспечивающий «резерв экологической безопасности» [9]. Таким образом, общий коэффициент перевода урожайности многолетних трав в эффективную продуктивность пастбищ принимается равным К = 0,32×0,75 = 0,24.
Урожайность многолетних трав при орошении принималась в размере проектной урожайности, определяемой по предлагаемому нами методу на основе развития ресурсного подхода к оценке агропроизводительной способности орошаемых почв [10]. Проектная урожайность культур задаётся в виде функция, преобразованного при дополнительном увлажнении агроэкологического потенциала (АП) территории с учётом влияния на него агрофизических свойств почв, мелиоративного состояния земель, параметров технического состояния гидромелиоративной системы
Результаты и обсуждение. Расчёт площади орошаемой пашни, обеспечивающей покрытие дефицита зелёных кормов пастбищ, на основе соотношения продуктивности пастбищ и орошаемой пашни устанавливается по формуле:
где: Ппс и Пор – площадь пастбищ и орошаемой пашни, соответственно;
Кпуо - отношение урожайности трав на орошаемой пашне и пастбищах;
Дзкс – доля трав на зелёный корм в орошаемом севообороте;
Дкор - доля зелёных кормов, от общей потребности в них, получаемая на орошаемой пашне.
Результаты расчёта указанного выше соотношения площади пастбищ и орошаемой пашни, когда доля зелёных кормов с пашни составляет 50% от общей в них потребности, для агроклиматических подзон Саратовского Заволжья приведены в табл. 3. В зависимости от почвенно-климатических условий это соотношение изменяется в диапазоне от 9,3 в степной зоне чернозёмов до 36,6 в полупустынной зоне светло-каштановых почв.
Повышение использования биопродукционного потенциала естественных кормовых угодий на основе кормов с орошаемых участков не учитывается в настоящее время как дополнительный фактор в обосновании агро-экологической эффективности реализации проектов строительства и реконструкции участков орошаемых земель. При этом дополнительный эффект проявляется как у непосредственного землепользователя, так и в системе налоговых платежей в приходных статьях консолидированного бюджета.
Таблица 3
Соотношение площади пастбищ (Ппс) и орошаемой пашни (Пор) для покрытия дефицита зелёных кормов, производимых пастбищами
|
Агроклиматическая подзона |
Преобладающий подтип почв |
Нормативная продуктивность зелёной массы трав богарных пастбищ, т/га |
Проектная урожайность зелёной массы многолетних трав на орошении, т/га |
Ппс/Пор при доле трав в орошаемом севообороте, % |
|
|
33 |
50 |
||||
|
2 |
Чернозёмы южные |
1,92- 2,03 |
5,71 |
9,3 -9,8 |
14,1- 14,9 |
|
3 |
Тёмно-каштановые |
1,68-1,81 |
6,15 |
11,2-12,1 |
17,0-18,3 |
|
4 |
Тёмно-каштановые |
1,36-1,60 |
6,15 |
12,7- 15,9 |
19,2- 22,7 |
|
5 |
Каштановые |
1,10-1,31 |
6,47 |
16,3-19,4 |
24,7-29,4 |
|
6 |
Комплексы светло-каштановых с солонцами |
0,71 |
5,18 |
24,2 |
36,6 |
Дополнительный эффект землепользователя при производстве животноводческой продукции обусловлен значительным сокращением затрат на производство кормов в общей цене производства при использовании зелёных кормов с пастбищ (от 7 до 30 %), затраты на получение которых значительно ниже чем при производстве их на пашне (табл. 4). Вместе с тем, обоснованные показатели затрат на производство кормов и рентабельность животноводческой продукции можно установить только на основе прикладного экономического анализа, который выполняется при разработке землеустроительного документа – проекта организации угодий и севооборотов. Только в этом случае можно корректно учесть весь комплекс факторов определяющих, как величину продуктивности, так и связанные с ней затраты.
Дополнительный эффект за счёт более полного использования биопродукционного потенциала пастбищ в форме дополнительных налоговых поступлений (ДНП) обусловлен увеличением объектов налогооблагаемой базы (добавленной стоимости, фонда оплаты труда), вовлекаемых в производство дополнительного объёма животноводческой продукции (табл. 4). В определении ДНП, которые обеспечивает вовлечение в производство одна тонна кормовых единиц зелёных кормов с пастбищ, используется расчётная цена реализации кормов на основе информации о ценах реализации животноводческой продукции за 2024 год [11] и объёмы ресурсов, вовлекаемые в производство, по формуле:
ДНП = Црк∙ ∙СНДС∙ККП +НЛЗП + НДСМР, (2)
где: СНДС – ставка налога на добавленную стоимость для продукции животноводства, 10 %; ККП – коэффициент удорожания розничной цены продукции по отношению к стоимости сырья, принимаемый в расчётах равным 2,0; НЛЗП – налог на доход физических лиц в структуре затрат на использование пастбищ, руб./т.к.ед; НДСМР – величина НДС на стоимость материальных ресурсов в соответствии с моделью затрат на использование пастбищ, руб./т.к.ед.; Црк – расчётная цена реализации кормов (руб./т.к.ед), определяемая по формуле:
, (3)
где: Цржп – цена реализации животноводческой продукции, руб/т; Дксж – доля корма в себестоимости животноводческой продукции; Ркжп – расход корма на производство животноводческой продукции, т.к.ед/т [12].
Таблица 4
Показатели экономической эффективности вовлечения в производство дополнительных объёмов кормов пастбищ
|
Вид животноводческой продукции (ЖП) |
Цена реализации ЖП, руб./т |
Доля зелёных кормов пастбищ в структуре кормления |
Снижение затрат на производство кормов в расчёте на одну тонну ЖП |
ДНП на одну т.к.ед , конечной продукции пастбищ, руб. |
|
|
руб. |
% |
||||
|
Молоко |
37999 |
0,16 |
1009 |
7,0 |
3279 |
|
Мясо крупного рогатого скота |
173112* |
0,20 |
7911 |
7,9 |
2594 |
|
Продукция овцеводства |
220444 |
0,52 |
26625 |
29,6 |
3956 |
|
в т. ч. мяса |
176355* |
||||
*- живого веса
Результаты определения параметров экономической эффективности вовлечения в производство дополнительного объёма кормов пастбищ за счёт увеличения площади орошаемой пашни в различных агроклиматических подзонах Саратовской области приведены в табл. 5. Расчёты выполнены для доли трав в составе орошаемого севооборота – 33 % в двух вариантах:
- при вовлечении неиспользуемых земель в производство кормов в составе пастбищ;
- при доведении существующего среднего уровня использования продуктивности пастбищ – 33 % до нормативного.
Эффективность существенно зависит от вида животноводческой продукции. Максимальное её значение для продукции овцеводства, что связано с максимальной долей зелёных кормов – 0,52, получаемых с пастбищ в структуре кормов овцеводства [12].
Таблица 5
Показатели дополнительного объёма налоговых поступлений (рублей) за счёт повышения использования биопродукционного потенциала пастбищ на основе продуктивности одного гектара орошаемой пашни
|
Агроклиматическая подзона (АКП) |
Преобладающий подтип почв |
При вовлечении в производство кормов в составе пастбищ неиспользуемых земель |
При доведении уровня использования продуктивности пастбищ до нормативного |
||||
|
молоко |
мясо КРС |
овцеводство |
молоко |
мясо КРС |
овцеводство |
||
|
2 |
Чернозёмы южные |
7909 |
6256 |
9541 |
5299 |
4192 |
6393 |
|
3 |
Тёмно-каштановые |
8518 |
6739 |
10277 |
5707 |
4515 |
6885 |
|
5 |
Каштановые |
8968 |
7095 |
10820 |
6009 |
4753 |
7249 |
|
6 |
Комплексы светло-каштановых и солонцов |
7175 |
5676 |
8656 |
4807 |
3803 |
5799 |
Заключение. Нормативно-методическом обоснование эколого-экономической эффективности реконструкции объектов мелиоративного комплекса ориентируется исключительно на минимизации негативных факторов, связанных с изменением гидрохимического режима в зоне ирригационного освоения, не принимая во внимание аспекты влияния орошения на повышение эффективность использования других компонентов агроландшафта, не включаемых в состав оросительных систем.
Пастбища в сухостепной и полупустынной зонах Саратовского Заволжья занимают значительную долю в структуре сельскохозяйственных угодий (19-45 %) и при существующих экономических условиях производства растениеводческой продукции, будет возрастать. Агробиологический потенциал пастбищ в настоящее время используется на 30 – 35 %. В силу климатических условий эффективность его использования напрямую обусловлена наличием орошения, которое предопределяет величину поголовья скота и потенциально возможный объём потребления зелёных кормов с пастбищ. В зависимости от почвенно-климатических условий соотношение площади пастбищ и орошаемой пашни, необходимой для покрытия дефицита зелёных кормов, производимых пастбищами, изменяется в диапазоне от 9,3 в степной зоне чернозёмов до 36,6 в полупустынной зоне комплексов светло-каштановых почв и солонцов.
Вовлечения в производство дополнительного объёма кормов пастбищ за счёт продуктивности одного гектара орошаемой пашни обеспечивает дополнительные налоговые поступления в зависимости от зональных условий и вида животноводческой продукции: при вовлечении неиспользуемых земель в производство от 6 до 11 тыс. рублей; при доведении существующего среднего уровня использования продуктивности пастбищ до нормативного от 4 до 7 тыс. руб. Максимальные значение относятся к использованию кормов в овцеводстве.
1. Методика оценки экономической эффективности мероприятий по ре- конструкции мелиоративных систем с учетом технического состояния гидромелиоративных объектов, вероятностного характера изменения природно-климатических условий, хозяйственных, экологических и социальных условий функционирования мелиорируемых агроландшафтов, экологической ценности природных экосистем, степени эрозии, структуры природных ландшафтов и ущерба здоровью человека: научн. издание. – Коломна: ИП Воробьев О.М., 2015. – 116 с.
2. Рациональное природопользование и кормопроизводство в сельском хозяйстве России / В. М. Косолапов, И. А. Трофимов, Л. С. Трофимова, Е. П. Яковлева – М.: РАН, 2018. – 132 с.
3. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2024: Р32 Стат. сб. / Росстат. – М., 2024. – 1081.
4. Тарбаев, В.А. Зонирование агроэкологического потенциала территории для оценки сельскохозяйственных угодий Саратовской области / В.А Тарбаев, В.М. Янюк, А.А Дорогобед, Ю.И. Шадау, Т.В. Кузниченкова // Аграрный научный журнал. – 2020. – № 4. – С. 37-43.
5. Тарбаев В.А. Оценка качества земель Саратовского Заволжья при вовлечении неиспользуемой пашни в производство / В.А. Тарбаев В.А., В.В. Нейфельд, В.М., Янюк, П.В. Порывкинин, М.С. Павлов // Московский экономический журнал. № 4. – 2024. – с. 131-153.
6. Природные сенокосы и пастбища: учебное пособие / В. А. Бориневич, Н. С. Конюшков, И. В. Ларин и др. ; под ред. акад. И. В. Ларина. – Москва ; Ленинград : Сельхозиздат. [Ленингр. отд-ние], 1963. – 549 с.
7. Об утверждении Методических указаний о государственной кадастровой оценке: приказ Росреестра от 04.08.2021 № П/0336 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» [Электронный ресурс] // – URL: http://www.consultant.ru
8. Методические рекомендации по оценке качества и классификации земель по их пригодности для использования в сельском хозяйстве (со справочными материалами) / А.К. Оглезнев, Т.А. Куприян, Т.Е. Норкина [и др.] / ФГУП «Росземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ. – М., 2003- 169 с.
9. Зубарев П.А., Шакаров О.В. Рациональное использование естественных пастбищ для развития овцеводства и мясного скотоводства в полупустынях Поволжья // Состояние и проблемы овцеводства и козоводства: материалы науч.-практ. конф. Ставрополь: ВНИИОК, 2000. С. 59-62.
10. Тарбаев, В. А. Проектная урожайность в системе оценки агропроизводительной способности орошаемых земель / В. А. Тарбаев, В. М. Янюк, П. В. Тарасенко // Мелиорация и водное хозяйство. – 2025. – № 1. – С. 25-31.
11. Информация о средних ценах производителей сельскохозяйственной продукции. – https://www.fedstat.ru/indicator/57693 2025
12. Справочник экономиста аграрного производства / под ред. Е.Ф. Заворотина // «Саратовский источник» (Саратов),– 2012. – 384 с.
