УДК 63 Сельское хозяйство. Лесное хозяйство. Охота. Рыбное хозяйство
ГРНТИ 68.31 Сельскохозяйственная мелиорация
ГРНТИ 68.75 Экономика и организация сельского хозяйства
ОКСО 110000 СЕЛЬСКОЕ И РЫБНОЕ ХОЗЯЙСТВО
ББК 40 Естественнонаучные и технические основы сельского хозяйства
ТБК 5607 Сельскохозяйственная мелиорация
BISAC TEC003000 Agriculture / General
Целью исследования является поиск решений, направленных на формирование оптимальных условий создания и функционирования мелиоративных парков на территории действующих учреждений по мелиорации, подведомственных Минсельхозу России, посредством установления и обоснования необходимого перечня функций и полномочий их управляющих компаний. Проведен сравнительный анализ концепции создания мелиоративных парков и документов, регламентирующих функционирование агропромышленных парков. Исследования проведены с учетом Федеральных программ и иных законодательных актов Российской Федерации. Анализ регламентирующей документации и научных разработок в сфере агропромышленного сектора позволили провести сравнение и дать обоснованные решения по формированию функций и полномочий управляющих компаний мелиоративных парков. Сформированные материалы позволят организовать высокоэффективную работу управляющих компаний мелиоративных парков, наделенных необходимыми функциями и полномочиями и не обремененных излишними функциями, не находящимися в их компетенции. При этом формирование функций и полномочий, обеспечивающих конкурентоспособный уровень деятельности мелиоративных парков, выполнено с учетом функций и полномочий индустриальных и агропромышленных парков, работа которых регламентирована действующим законодательством. Сформированные обоснования позволят ускорить процессы принятия решений в области полномочий и функций управляющих компаний мелиоративных парков органами законодательной и исполнительной власти и будут способствовать более стремительному развитию мелиоративного комплекса Российской Федерации и, как следствие, реализации Федеральных программ и иных законодательных актов, направленных на развитие сельского хозяйства и импортозамещения в этой области.
мелиоративный парк, функции и полномочия управляющих компаний, агропромышленный комплекс, оросительные системы
1. Провести исследования и разработать предложения по подготовке проекта ФЦП «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель России на период до 2020 года»: отчет о НИР (заключительный): 1.1.1 / Рук. В.Н. Щедрин. Новочеркасск: ФГБНУ «РосНИИПМ», 2011. 106 с. № ГР 01201180291. Инв. № 02201163309.
2. Оросительные системы России: от поколения к поколению: монография / В.Н. Щедрин, А.В. Колганов, С.М. Васильев [и др.]. В 2 ч. Новочеркасск: Геликон, 2013. 592 с.
3. Косиченко Ю.М., Сенчуков Г.А., Капустян А.С. Состояние и пути повышения технического уровня оросительных систем на юге России // Научный журнал Российского НИИ проблем мелиорации [Электронный ресурс]. 2011. № 4(04). С. 164-174. URL: http:rosniipm-sm.ru/archive?n=57&id=75, 2019.
4. Слабунова А.В., Клишин И.В. Техническое состояние оросительных систем Ростовской области // Пути повышения эффективности орошаемого земледелия. 2019. № 3(75). С. 24-29.
5. Зубкова Н.Г. Современное состояние и пути повышения надежности и экологической безопасности эксплуатации мелиоративных систем. М.: ЦНТИ «Мелиоводинформ», 2013. 88 с.
6. Манжина С.А. Основные подходы к формированию накоплений на реновацию и модернизацию оросительных систем на счетах организаций, обеспечивающих подачу воды сельскохозяйственному потребителю // Научный журнал Российского НИИ проблем мелиорации. 2019. № 3(35). С. 209-224. DOIhttps://doi.org/10.31774/2222-1816-2019-3-209-224.
7. Концепция развития кооперации на селе на период до 2020 года (проект) [Электронный ресурс]. СПб., 2013. - URL: http:fsspk.ru/wp-content/uploads/2014/03/proekt_koncepcii_2013_01.pdf, 2019.
8. Манжина С.А., Куприянова С.В. Перспективы использования сельскохозяйственной кооперации в развитии мелиорации земель // Пути повышения эффективности орошаемого земледелия. 2017. № 2(66). С. 151-157.
9. Провести исследования и разработать концепцию создания мелиоративных парков на основе использования механизма государственно-частного партнерства: отчет о НИР (заключительный): 1.5 / Рук. В.Н. Щедрин. Новочеркасск ФГНУ «РосНИИПМ», 2018. 192 с. Рег. № НИОКТР АААА-А18-118041990072-2. Рег. №ИКРБС АААА-Б18-218122090035-1.
10. Манжина С.А., Вагнер А.С. Управление мелиоративным парком: расширение функций эксплуатирующих учреждений по мелиорации // Пути повышения эффективности орошаемого земледелия. 2019. № 2(74). С. 108-115.
11. О промышленной политике в Российской Федерации: Федеральный закон от 31.12.2014 № 488-ФЗ // Гарант Эксперт, 2019 [Электронный ресурс]. - НПП «Гарант-Сервис», 2019.
12. ГОСТ Р 56301-2014 Индустриальные парки. Требования // Гарант Эксперт 2019 [Электронный ресурс]. НПП «Гарант-Сервис», 2019.
13. ГОСТ Р 56425-2015 Технопарки. Требования (с изменением № 1) // Гарант Эксперт 2019 [Электронный ресурс]. НПП «Гарант-Сервис», 2019.
14. Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков: постановление Правительства РФ от 04.08.2015 № 794 (с изменениями на 17.04.2018) // Гарант Эксперт 2019 [Электронный ресурс]. НПП «Гарант-Сервис», 2019.
15. Об одобрении комплексной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий»: распоряжение Правительства РФ от 10.03.2006 № 328-р (с изменениями на 29.11.2014)
16. Meliorative institutional environment: The area of state interests / V.N. Shchedrin, S.M. Vasilyev, A.V. Kolganov, L.N. Medvedeva, А.А. kupriyanov // Espacios. 2018. Vol. 39. № 12. Р. 28.
17. Положение об агропромышленных парках на территории муниципального образования Алтайский район (утверждено постановлением администрации Алтайского района Республики Хакасия 10.06.2013 № 000, с изменениями) [Электронный ресурс]. URL:http://pandia.ru/text/79/149/41908.php, 2019
18. ОСН Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство объектов мелиорации земель: введена в действие с 01.01.2003 // Гарант Эксперт 2019 [Электронный ресурс]. НПП «Гарант-Сервис», 2019.
19. Свидетельство о государственной регистрации программы для ЭВМ № 2018661741 «Экономико-математическое моделирование эффективности участия сельхозтоваропроизводителя в мелиоративном парке» / В.Н. Щедрин, С.М. Васильев, М.В. Власов [и др.]; зарегистрирована в Реестре программ для ЭВМ 14.09.2018. Заявитель и правообладатель Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Российский научно-исследовательский институт проблем мелиорации» (RU). № 2018618731; заявл. 29.06.2018; № 649 от 28.09.2018.
20. Свидетельство о государственной регистрации программы для ЭВМ № 2019610618 «Экономическое обоснование функционирования мелиоративного парка» / В.Н. Щедрин, С.М. Васильев, Л.Н. Медведева, [и др.]; зарегистрирована в Реестре программ для ЭВМ 15.01.2019. Заявитель и правообладатель Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Российский научно-исследовательский институт проблем мелиорации» (RU). № 2018664963; заявл. 24.12.2018; № 48 от 25.01.2019.
